Czy organizator może przekazać samorządowej instytucji kultury dotację celową z przeznaczeniem na utworzenie filii, w tym na koszty zatrudnienia pracowników, oraz bieżące koszty utrzymania (takie jak energia cieplna, elektryczna, woda, śmieci itp.)? Czy taka dotacja podlega opodatkowaniu VAT?
Organizator może przekazać dotację celową na utworzenie filii biblioteki, ale nie dotyczy to kosztów wynagrodzeń pracowników i utrzymania obiektu.
Prowadzenie działalności kulturalnej jest zadaniem własnym jednostek samorządu terytorialnego i ma charakter obowiązkowy (art. 9 ust. 2 Ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, dalej: ustawa o działalności kulturalnej). Ponadto art. 8 ust. 2 Ustawy z 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (dalej: ustawa o bibliotekach) wprost wskazuje, że organizatorem bibliotek są m.in. jednostki samorządu terytorialnego. Organizator przekazuje instytucji środki finansowe w formie dotacji (art. 28 ust. 3 ustawy o działalności kulturalnej):
Ma także obowiązek zapewnienia warunków działalności i rozwoju biblioteki, a w szczególności (art. 9 ust. 1‒2 ustawy o bibliotekach).
Źródło: Portal Instytucji Kultury